在正在举行的中共十七届三中全会中，推进农村改革发展是会议的重点。
中评社北京10月11日电（评论员 张沐）10月9日到12日，中共十七届三中全会在北京召开。30年来，中国的迅速崛起与变化举世公认。而正是30年前的十一届三中全会，以农村改革为发端，拉开了中国全面改革开放的大幕。如今，面临新的契机，中共将以更大的魄力与雄心，推出通盘构建小康社会、城乡一体现代化的大政方略，勾勒出划时代的伟大蓝图！进而完成中共第四代领导体制的核心思想体系——科学发展观！
海内外评论人士一般都是从事先发布的会议主题去寻找此次会议的要旨和意义。从而以为这是重复30年前推进农村改革的深化与提升。这实在是一种简单的循环论思维。海外还有评论认为，深化政治体制改革、全面实现民主建设，才是中共今次全会最迫切和最具意义的改革新方略，而把农村改革发展问题视为会议表面的主议题之一。问题在于，必须全面考察中国这30年来的发展进程，深刻了解中共的历史使命和阶段性改革目标，才能得出明确真切的见解。
按说，以胡锦涛为首的中共第四代领导体制自提出了“以人为本”的施政理念后，来自党政内外、专家学者、媒体与基层民众要求有关推进民主政治改革的呼声连绵不断，而由外及内两方面的舆论压力也愈见加大。但是，政制变动对时局的影响之大，可以想见；亚洲各国各地区纷乱杂呈的“民主乱象”、权力更迭、经济衰退皆历历在目。可见东方社会的民主制度，即便是实行60多年的日本，迄今仍很不成熟稳定。作为拥有13亿人口的大国，经济文化发展十分不平衡，稍有不慎，仓促推出政改，必当引来全局性大动荡。所以，尽管各方面的议论已经做足，还是在“以经济建设为中心”的主旨下，仍将其保持在研议和局部的试验阶段。
更重要的是，中共第四代领导体制承继着30年改革开放的历史使命，也是中共第一代领导人提出四个现代化任务的实现者。1964年12月的第三届全国人大一次会议上，周恩来总理作政府工作报告时首次提出，在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。宣布力争在二十世纪末，使中国工业走在世界前列，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化。由于众所周知的十年文革运动及之前无休止的阶级斗争为纲，非但严重延宕了发展进程，甚至令到经济濒临崩溃的边缘。作为第二代领导核心的邓小平，主导发起的改革开放使中国社会转向正常轨道，推行突破大锅饭和计划经济模式，促成了一波波翻天覆地的大飞跃、大发展。不过，由于先前耽误的时间，“四化”的目标由上世纪末推迟到2020年。而这正是第四代体制必须肩负完成的重大使命。
还要看到，今春南方严重的冰冻雪灾乃至汶川大地震，造成的巨大灾难，尤其将广袤乡村的诸多经济、科技和生活方式落后的状态，完全呈现出来了。显见中国的改革开放虽然始于推行“承包制”，提升农民生产积极性，但幷没有改变小农经济，没有真正引入现代科技与生产经营模式，使得城乡的落差有增无减。中共高层认为，随着中国改革发展进入关键阶段，农业农村改革发展也面临许多新情况新问题。在新的起点上进一步推进农村改革发展，是中国改革的关键环节，是中国发展的战略基础。有感于此，今次中共决心再次抓住农村改革这个关键环节，进而促进整个国民经济迈上新台阶，进一步加快中国实现高水平、全面小康社会的步伐。
新近胡锦涛在视察时强调，今后推进农村改革发展，关键是要在三方面取得重大突破：
一要大力加强制度建设，稳定和完善农村基本经营制度；
二要大力发展现代农业，提高综合生产能力；
三要大力发展农村公共事业，统筹城乡公共资源分配。
相信在此基础上，随着城市化进程的推进，逐步打破城乡二元分割体制，才能彻底转变农村滞后的面貌，通过统筹城乡实现一体化发展，无疑是国家整体现代化的可靠保证。
胡锦涛在十七大的报告中已经提出了“城乡经济社会一体化发展”的理念。人们普遍认为，城乡发展一体化就是要实现城市农村之间的良性互动，实现共同发展，互利共赢。这既是对中国发展新阶段提出的新任务，也是解决“三农”问题进而实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。中央党史研究室副主任李忠杰指出，“单靠农村自身的发展必然受到很大局限，要充分推动城市的带动作用，这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求。”这也是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径，为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。
据透露，中共十七届三中全会将审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这将成为当前和今后一个时期推进中国农村改革发展的指导性文件。毫无疑问，如此一来，才真正是全面贯彻科学发展观，实现中共建政以来梦寐以求的“四化”目标。
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